El consejero de Hacienda y Administraciones Públicas, Juan Alfonso Ruiz Molina, ha explicado que este decreto pone el énfasis en la prevención, el fomento del juego responsable, la inspección y control y la compatibilización de la protección de los más vulnerables con el desarrollo de esta actividad económica. Ruiz Molina ha detallado sus novedades, que pasan por una prohibición general de la publicidad en el sector, el desarrollo de los criterios de medición de las distancias mínimas entre locales y centros educativos, fijar las condiciones que deben cumplir los sistemas de control de acceso automatizado, una regulación más detallada del Registro de Interdicción o de prohibidos, el establecimiento de un horario fijo de apertura y cierre para locales de juego y el fomento de las políticas de juego responsable.
Castilla-La Mancha aprueba el decreto que desarrolla la nueva Ley del Juego, que garantiza una mejor ordenación de esta práctica en la región
El
Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el decreto del régimen
administrativo del juego en Castilla-La Mancha, es decir, el reglamento
que va a desarrollar los principales
preceptos de la nueva Ley del Juego. Ambas normas entrarán en vigor el
30 de enero, con el fin principal de “garantizar una mejor ordenación de
la industria del juego en la región para que esta actividad sea
moderada y responsable”, a la vez que compatible
con la protección de las personas usuarias y, muy especialmente, de los
colectivos más sensibles.
El
consejero de Hacienda y Administraciones Públicas, Juan Alfonso Ruiz
Molina, que ha informado en rueda de prensa de los asuntos del Consejo
de Gobierno relacionados con este
departamento, ha explicado que este decreto pone el énfasis en
la
prevención, el fomento del juego responsable, la inspección y control y
la compatibilización de la protección de los más vulnerables, como los
menores de edad o personas
con problemas de ludopatía, con el desarrollo de esta actividad
económica.
Ruiz
Molina ha destacado las novedades que recoge este instrumento normativo
con respecto al actual desarrollo
reglamentario del sector. La primera, ha indicado, es la prohibición en
general de la publicidad, así como las promociones tales como
obsequios, regalos consumiciones gratuitas o por precio inferior al de
mercado, con unas excepciones muy tasadas, como la
realizada en el interior de los propios locales de juego, aquélla que
se inserta en publicaciones específicas dirigidas al sector o las de
patrocinio. En cualquier caso, ha matizado que para la publicidad que
está permitida se necesitará autorización administrativa.
La
segunda novedad, ha continuado el consejero, es el desarrollo de los
criterios de medición de las distancias
mínimas establecidas en la Ley entre este tipo de instalaciones y los
centros de enseñanza. En este contexto, ha recordado que se estipula
una
distancia mínima de 150 metros entre locales de juego y de 300 metros
respecto a centros educativos, salvo donde se imparta exclusivamente
educación infantil o primaria.
No
obstante, la limitación en cuanto a las distancias no afecta a los
establecimientos que ya están autorizados,
pero sí cuando vayan a solicitar la renovación. En este sentido, se
establece un régimen transitorio, pero, en cualquier caso, el 31 de
diciembre de 2028 se han de cumplir los requisitos de ubicación de todos
los locales que estén en funcionamiento en la región.
Sistemas de control de acceso a los locales de juego
Asimismo,
se
fijan las condiciones que deben reunir los sistemas de control de
acceso a los locales, de forma que cada una de las entradas de las que
disponga el establecimiento cuente
con un sistema automatizado destinado a impedir el paso de aquellas
personas que lo tengan prohibido y que estará conectado en todo momento
con el Registro de Interdicción de Acceso al Juego de esta comunidad
autónoma.
La
cuarta novedad está relacionada con la anterior y es que el decreto
también incluye las modificaciones exigidas
en la nueva Ley para el más correcto funcionamiento del Registro
General de Juegos, en lo que respecta a una regulación más detallada del
Registro de Interdicción o de prohibidos, con la finalidad de reforzar
la protección a los ciudadanos que piden voluntariamente
que se les impida acceder a este tipo de establecimientos.
El
titular de Hacienda y Administraciones Públicas ha hecho hincapié en
que Castilla-La Mancha ha sido la primera
comunidad autónoma que ha suscrito un convenio con el Ministerio de
Hacienda para automatizar la interconexión de nuestro registro de
interdicción con el del Estado, permitiendo que a todas aquellas
personas que lo soliciten se les pueda prohibir la entrada
a estos locales, no sólo en nuestra región, sino a nivel nacional.
Otra de las novedades es que se establece un horario fijo para la apertura y cierre de los establecimientos
de juego: de 9 de la mañana a 2 de la madrugada, ampliándose hasta las 3 los viernes, sábados y vísperas de festivos.
Comisión del Juego de Castilla-La Mancha y Observatorio del Juego Responsable
Finalmente,
se potencian las políticas de juego responsable. Para ello, ha señalado
Ruiz Molina, “el decreto
regula la composición y el funcionamiento de dos importantes órganos”.
El primero es la Comisión del Juego de Castilla-la Mancha, que se define
como un órgano colegiado de carácter consultivo y de asesoramiento de
las actividades relacionadas con el juego
en la comunidad autónoma, adscrito a la Consejería de Hacienda y
Administraciones Públicas. Entre sus competencias estarán emitir, con
carácter preceptivo, dictámenes sobre anteproyectos de ley y proyectos
de decreto en la materia, elaborar dictámenes e informes,
resolver consultas y promover la coordinación de las actuaciones
relacionadas con el juego desarrolladas por la Administración regional.
En
segundo lugar, está el Observatorio del Juego Responsable, que se
configura como un órgano permanente de
la Comisión del Juego de Castilla-La Mancha, “con el fin de proponer
todas aquellas políticas públicas encaminadas hacia la prevención y
buenas prácticas del juego”, ha precisado el consejero. Entre sus
funciones estarán promover y elaborar estudios e informes
que analicen el impacto del juego en la sociedad y fomentar actuaciones
dirigidas a la sensibilización, información y difusión de las buenas
prácticas del juego, además de realizar campañas preventivas y
educativas en colaboración con otras administraciones
públicas y organismos públicos o privados.
Devolución del IVA de 2017
Por otra parte, el titular de Hacienda y Administraciones Públicas ha informado de que el Consejo de Gobierno
ha
aceptado la medida prevista en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado de 2022 para compensar a Castilla-La Mancha en relación al pago
del IVA correspondiente al mes de diciembre
de 2017 y, en consecuencia, ha asumido el compromiso de realizar todas
las actuaciones procesales conducentes a la terminación del
procedimiento judicial en curso que se sigue en la Audiencia Nacional,
como consecuencia del recurso que se interpuso para reclamar
al Gobierno de España la citada mensualidad más los intereses de
demora.
El Ejecutivo autonómico ha adoptado estos acuerdos tras conocer la cuantía que el Estado está dispuesto a abonar a Castilla
La Mancha, que asciende a 136,6 millones de euros. “Una
cantidad que se nos adeudaba por una decisión adoptada en 2016 por el
entonces Gobierno de Rajoy de modificar el reglamento de este impuesto y
que supuso que esa mensualidad
fuera restada a las comunidades autónomas de la liquidación del Sistema
de Financiación Autonómica de 2019, generando un evidente perjuicio a
las cuentas regionales”, ha especificado Ruiz Molina.
El consejero también ha incidido en que a esta cuantía hay que sumar los intereses de demora, cifrados en siete
millones de euros conforme a las estimaciones hechas por los técnicos de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas.
Por tanto, ha concluido, “la cifra que finalmente va a obtener Castilla-La Mancha asciende a 143 millones de euros”.